中国核心背靠背:喷鼻港“财爷”剖析香港三年夜机会——专访喷鼻港财务司司长陈茂波

  (中国核心面貌面)香港“财爷”解析香港三大机遇——专访香港财政司司长陈茂波

  中国新闻网喷鼻港11月6日电 题:香港“财爷”剖析喷鼻港三年夜机会——专访香港财务司司少陈茂波

  中国新闻网记者 刘辰瑶 王嘉程 李越

  中共十九届五中全会日前在北京闭幕,集会对中国“十四五”规划作出部署,并提出了2035年近景目标。面对新的国家规划,香港若何改变当后面临的经济背增长压力?若何坚固国际金融中央等地位?如安在国家规划以及大湾区扶植中发挥奇特上风?香港特区政府财政司司长陈茂波接受中国新闻网“中国焦面面劈面”专访,作出威望剖析。

  中国新闻网记者:今年是“十三五”规划的收卒之年,回瞅当时的港澳专章,个中特别提到了要“深入内地与港澳的配合”“支持提降港澳的经济竞争力”。当时有很多批评作品说,香港面对着一个严重机遇。现在回顾这五年,您觉得香港在此中掌握住了哪些机会,又带来了什么样的发展?

  陈茂波:“十三五”规划其中一点是强固和提升香港作为国际金融、航运、贸易中心的地位。在这方面,从前五年,我们获得了很大的发展,这要感激中央给我们的支持。

  举个例子,在金融市场方面,2015年在这儿上市的内地企业大概900多家,www.2680.com,现在已到了大概1300家。市值当时大概是15万亿(港币,下同),现在已经增加到超越33万亿。股票市场的成交度,当时或许70%阁下跟内地相关的企业成交,现在跨越80%。市值其时大略是60%多,现在也濒临80%。可以说,因为中央的政策支持,内地企业走背外洋,来香港投资融资,把我们的股票市场推上了一个新台阶。

香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 张炜 摄 香港特区当局财政司司长陈茂波接收中国新闻网“中国核心背靠背”专访。中国新闻网记者 张炜 摄

  中国新闻网记者:本年是分歧平常的一年,由于疫情,香港各止各业皆遭到了一定水平的硬套。我们回想SARS时,经济可能敏捷地苏醒,是跟事先中心当局开明内天住民港澳小我游有一定闭系,和其时签订了CEPA(《边疆取香港对于树立更严密经贸关联的部署》)的年夜礼包。往年情况判然不同,疫情连续时光特殊长。正在这类情形下,香港念要经济尽快苏醒的话,你有什么样的应答办法呢?

  陈茂波:2003年SARS的时候,实际上是我们从1998年亚洲金融风暴,到米国的科网股爆破,而后到SARS,经济是往下走了一段时间。那时是很难题的,房价失落了60%以上,赋闲率到8%多。谁人时候国度给我们政策支持,自由行、CEPA,所以在谷底我们反弹得很快。新冠肺炎疫情往后的经济规复,我们估量未必能像过往有V型反弹。这一次可能需要的时间长一些。

  不外我们也不要给短时间的、面前的困易掩蔽了看中长线的机遇。粤港澳大湾区的发展,对香港来说很重要。我们是一个比较成生的经济体,人均GDP已经超过46000美元,生齿700多万。但是,一个比较小的市场发展到这个阶段,要往上到另外一个台阶,粤港澳大湾区对于我们(就很重要了),一方面(大湾区)是一个大的市场,(香港可以)经由过程大湾区扣进内地的内循环。另外一方面,在产业方面我们主如果金融、房地产,如果能跟深圳、广州,跟其余兄弟都会,在创科、进步制作业方面相互促进的话,也给我们另外一个台阶。所以只管短期经济恢复需要一段时间,不过从中长线来说还是比较乐不雅。

  国家在表里循环、彼此增进这个角量,也提出改造开放这个国家发展策略是保持稳定的,是在一个更高的程度上单向的开放。我们作为国家的一个重要的跟国际(接轨)的流派、桥梁,在这方面的脚色借是很重要,也给我们供给发展的机遇。

香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 张炜 摄 香港特区政府财政司司长陈茂波接受中国新闻网“中国焦点面对面”专访。中国新闻网记者 张炜 摄

  中国新闻网记者:古年特区政府仿佛也调剂了“费钱”的作风,推出了多轮防疫抗疫基金,也第一次给全民每人派发了1万元。然而您曾在估算案中预报过,可能已来几年警告账目上录得的城市是赤字。特区政府有无做好预备,往答对持绝的财政赤字问题?

  陈茂波:未来五年总的来说,每年都有赤字,但是金额不是很大,大概100多亿到200亿至300亿摆布。我们一年的总开支超过6000个亿,所以在整个结构里边还算是比较平衡的预算,尤其是考虑到国际环境这么庞杂,我们面对经济下行的情况。现在估计,到来岁3月底,还有大概8000多亿的财政储备,这个火平,大概是我们开支的12、13个月,还算比较稳重。

  往后,一方面,特区政府要继承投资(重要基建),特别是在经济下行的时候,政府的投资是重要的。另外一方面,常常性开支,我们要进入一个整固期,不能随便增加。

  在支出方面,我们也做了一些研讨。现在国际上在税务方面也出现不同程度的竞争。在这方面,如果能增加支进,也不影响我们的竞争力,我们会踊跃斟酌。现在,在这方面行之尚早,不是有一个立刻要做的打算。社会需要有一定的探讨,要谨慎从事。

香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 张炜 摄 香港特区政府财政司司长陈茂波接受中国新闻网“中国焦点面对面”专访。中国新闻网记者 张炜 摄

  中国新闻网记者:我们远期留神到有诸多不同持份者都在向特区政府提出一些诉供,盼望可以动用财政储备来帮助社会度过难关。但是要保护金融保险,就必需也要保持财政的持重,您是如何来平衡这二者的?

  陈茂波:香港在“一国两制”这个特别支配下,有一个很特此外情况,也是近况的起因,就是港币跟美元挂钩。这对金融稳定很重要,对安宁社会民气也很重要。《基本法》第107条就提到我们要进出仄衡,防止赤字。同时,开销增长要跟经济增长相婚配,这是财政规律方面的请求。

  别的一圆里,《根本法》从111条到113条也提到,港元要坚持自在兑换,没有实行中汇管束,本钱自由收支。我们刊行港币的时辰,须要有100%的贮备支撑。以是,接洽汇率轨制,有必定的设想,那个计划保障了金融的稳固,当心同时也限度了一些空间。咱们能够道不甚么货币政策的空间。利率基础上因为跟美圆挂钩,也跟好元的利率挂钩。也不克不及随便刊行债权,不克不及随意增添货泉供给。

  因而财务政策、财政储备对付我们来讲便很主要。这也说明了为何方才我说,在经济下行、外围情况艰苦的时候,一方面我们要辅助老庶民,要收持经济发作,钱的话,应当用仍是要用。同时,要谨慎处置,要警惕用。

  举个例子,客岁涌现社会事宜的时候,有一段时间人人担心会不会资金流出,令香港的金融稳定呈现问题。前阵子米国所谓制裁,在坊间有良多分歧的预测,会不会制成金融稳定的问题。回过火来看,我们的金融市场无比稳定。所以,有一定的财政规律,保持一定的财政储备,甚至于我们能保持金融稳定是很重要的。这旁边,我们要当心均衡。

香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 张炜 摄 香港特区政府财政司司长陈茂波接受中国新闻网“中国焦点面对面”专访。中国新闻网记者 张炜 摄

  中国新闻网记者:就像您刚才说的,香港最近有不少可贺的迹象。我记得您在7月份的时候就说过,自4月以来,持续3个月有大概跨越1000亿的资金流进香港。今年10月,录得香港银行体制总节余的数字是2016年以来的新高。接上去可能还会有一大波的优质企业到香港来上市。这些向我们都流露了一个什么样的旌旗灯号呢?

  陈茂波:这也表现(香港)做为一个国际金融中央,汇率稳定、资金自由进出是很重要的中心合作力。4月份开端到现在,流进来3000多亿港币。所以我们银行节余现在4000多亿,很高。

  已经也有一些友人问:钱出去这么多,是否是筹备到时候一路行进来,打击联系汇率?到时候金融稳定会不会出题目?也有这些猜想跟担忧。

  我可以跟大师说,这些钱进来,我们给他港币,拿了美元,还是投放在美元资产,随时做好准备。你随便进来,随便走,都能给您兑换,也不会对我们的金融稳定造成影响。

  比来这半年,有不少内地在境外上市的企业返来香港发布次上市,是对我们股票市场的疑心一票,很重要。我们也看了一下,要排队过去的还很多。中间有一些范围比拟大,也吸引很多老百姓的兴趣。这个过程里边流进来的资金,社会动起来的资金也不少。我们都很小心在监视,出有瞥见什么特殊的情况。这也表示我们金融系统的运行还是有序,很畅逆。

材料图:香港,香港仔的乡镇景不雅。石宝琇 摄 图片起源:CTPphoto

  中国新闻网记者:我们能不能如许懂得,国际疫情残虐的情况下,资金持续地在流入香港,是国际本钱对于港元以及香港国际金融中心肠位还是有信心的,是如许吗?

  陈茂波:对我们金融系统、金融体系是十分有信念。这也是用举动攻破了之前一些预测。重要是国安立法、米国所谓的对香港造裁,会不会对我们金融核心位置形成影响。这些国际资金,哪里有机遇,那里有前程,买卖好、能赢利,他就来。

  所以最重要还是,一方面,用好国家给我们的发展机遇,发展我们的金融中心。同时,在监控方面要不断警省,一直静态的、一下子的、跨界别(跨界别就即是说这个银行体系、股票市场、外汇市场)联动式的全天候监督。这个任务如果我们做得好,就能够在一个比较稳的情况下用好这些资金。

  中国新闻网记者:内地经济现在正在迅速复苏,中央也提出了新发展格式。您认为内地经济迅速复苏,对香港提供了哪些机遇?

  陈茂波:内地经济迅速复苏对我们的赞助,在第三季度就看得出来。第三季度,内地经济增加大概4.9%,出心增长了许多,也逮捕了香港的进出口在第三季度恢复增长。9月份,我们出口增加更强健。可以说内地经济复苏对我们有吹糠见米的影响。

  外贸以外,我们也愿望能在内循环这一起掌握机遇。

  国家推动内循环,对我们香港来说是一个很大的机遇。一方面,国家要增加内需,除了量以外,另有晋升内在。对香港来说,我们就激励港商在一些劣度产物内销以外,要多花精力开辟内地的市场。别的一方面,由于内需需要这么大,港商在商业方面拿到境外的优良产物,怎样做好疏散的渠讲,也是一个机遇。

资料图:香港中银大厦。笑云 摄 图片来源:视觉中国

  中国新闻网记者:上周五中齐会在北京落幕,会上对于中国“十四五”计划作出安排,还提出了2035年的前景目的。您从中看到了香港又将面对什么样的机会,以及在个中会发挥什么样的作用?

  陈茂波:在经济方面,实在三个重点:一个是内需;一个是立异跟科技;然后第三方面,是在一个更高水平,双向改革开放。

  内需这块,香港经过大湾区扣进内循环,港商有很大的发展机逢。

  外轮回方面,香港这个特其余脚色会持续施展感化。金融市场,在本年3月晦,境外投资者投资内地A股,有70%是经由过程深港通、沪港通债券的。全球的投资,今后都邑增长在内地投资的比重。这个删减的进程里,香港就可以收挥感化。

  吸收科技人才、创科机构、创科企业离开香港降户,用好跟深圳之间的附近关系,在这方面,我们(也)有很大的发展空间。

  中国新闻网记者:总是当初贪图表里情况的果向来看,您感到香港将来会是一个什么样的远景?

  陈茂波:我觉得,往后除金融工业,金融办事业之外,翻新科技是我们尽力的偏向。

  从贸易、航运来说,空运有很大的发展空间。作为大湾区国际航空关键,疫情之前,天天在香港动身的航路,超过1000个航班,到境外200多个航站。货运方面,大概一年460万公吨,寰球第一。宾量方面,大概超过7000万,全球第四。我们现在在做(机场)三跑,做完当前,一年可以处置的人流超过1亿,货运超过900万吨。在发展第三方物流业、高增值物流效劳方面有很大的发展空间。这也是我们作为大湾区国际航空枢纽可以发挥的另外一个优点。

  第三方面,是推进两地国民来往。“十三五”(时代),多少个重要的跨境基建完工,港珠澳大桥、广深港下铁、莲塘/香园围公路。一小时生活圈曾经建破,三小时之内,基本上笼罩了全部珠三角,这对两地人平易近往去很便利。香港市平易近、香港年青人假如有兴致到大湾区发展、生涯的话,就会更便利。所以,这也不纯真是经济了,是社会、民死。所以我(对香港前景)觉得很悲观。(完)

【编纂:张楷欣】